鄉(xiāng)村振興人才哪里來(lái)？
發(fā)布：時(shí)間：2025-03-20返回列表
無(wú)論是產(chǎn)業(yè)興旺，還是生態(tài)宜居或鄉(xiāng)風(fēng)文明，沒(méi)有人才支撐一切無(wú)從談起，所以人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村的人才振興要明確三個(gè)問(wèn)題，鄉(xiāng)村需要什么人才？鄉(xiāng)村人才哪里來(lái)？鄉(xiāng)村人才如何發(fā)揮作用？我們重點(diǎn)討論鄉(xiāng)村人才哪里來(lái)這個(gè)問(wèn)題。
從理論上講，鄉(xiāng)村人才來(lái)源應(yīng)該是開(kāi)放的，凡是愿意為鄉(xiāng)村做貢獻(xiàn)的所有人都可以成為鄉(xiāng)村建設(shè)人才。鄉(xiāng)村振興對(duì)人才的需要又是綜合的，需要產(chǎn)業(yè)人才、技術(shù)人才、文化藝術(shù)人才，也需要建筑人才、管理人才，單一的人才來(lái)源不能滿足鄉(xiāng)村建設(shè)需要。在多元和開(kāi)放的人才來(lái)源中，哪些人才來(lái)源最便捷、最有效？也就是說(shuō)誰(shuí)是“留得住、用得上、有作為”的人才？總結(jié)最近一些年鄉(xiāng)村人才振興的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，以下三個(gè)來(lái)源最應(yīng)該受到重視和鼓勵(lì)。
第一，本土人才培養(yǎng)。這是鄉(xiāng)村振興的主體，我們常說(shuō)“高手在民間”，指的就是鄉(xiāng)村本來(lái)就蘊(yùn)含著各類(lèi)人才，只不過(guò)他們不符合有些表格上規(guī)定的所謂人才標(biāo)準(zhǔn)，不符合學(xué)歷、職稱(chēng)、留學(xué)背景、會(huì)多少外語(yǔ)等指標(biāo)，但他們有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有創(chuàng)造性解決實(shí)際問(wèn)題的能力。他們可能是致富帶頭人，帶領(lǐng)村民脫貧致富；他們可能是農(nóng)業(yè)科技能手，有著多種實(shí)用技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造；他們可能是鄉(xiāng)村建筑師，對(duì)特色民居建設(shè)輕車(chē)熟路；他們也可能是手工藝的非遺傳承人，身懷巧奪天工的絕技；他們還可能是民間醫(yī)生，掌握著治病救人的地方知識(shí)?？傊l(xiāng)土人才就像田間的野花一樣多，多姿多彩，四季飄香。當(dāng)我們把人才的標(biāo)準(zhǔn)向著解決實(shí)際問(wèn)題靠攏的時(shí)候，就會(huì)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村是人才的寶庫(kù)，蘊(yùn)含著無(wú)窮的創(chuàng)造力，發(fā)現(xiàn)他、培育他、為鄉(xiāng)村人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力和活力就會(huì)釋放出來(lái)。
第二，人才返鄉(xiāng)。葉落歸根、告老還鄉(xiāng)、反哺桑梓是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分，大多數(shù)城市人是鄉(xiāng)村走出來(lái)的，或者他們的祖輩是從鄉(xiāng)村走出來(lái)的。因此，很多人身上具有濃濃的鄉(xiāng)土情懷，他們?cè)敢獾洁l(xiāng)村去，為自己的家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。這部分人包括從鄉(xiāng)村走進(jìn)城市的官員、學(xué)者、企業(yè)家，也包括從鄉(xiāng)村走出來(lái)的打工者、創(chuàng)業(yè)者。他們有知識(shí)、有文化、有資金、有見(jiàn)識(shí)或管理經(jīng)驗(yàn)，又具有為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)的情懷。于是他們或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、或退休回家鄉(xiāng)發(fā)揮余熱，成為鄉(xiāng)村建設(shè)的重要力量。我們看到的許多古宅大院、祠堂廟宇、古橋古路等文化古跡，很多都是古代回鄉(xiāng)的鄉(xiāng)賢們建造的，正是這樣的一股力量維系了鄉(xiāng)村的與時(shí)俱進(jìn)。今天，新鄉(xiāng)賢同樣是鄉(xiāng)村振興的重要力量，是鄉(xiāng)村人才振興的重要來(lái)源。在實(shí)踐中涌現(xiàn)出了很多一個(gè)新鄉(xiāng)賢改變一個(gè)村莊面貌的典型。他們有錢(qián)出錢(qián)、有力出力，或出資修路；或建文化活動(dòng)中心、學(xué)校和養(yǎng)老院；或舉辦企業(yè)發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)；或舉辦農(nóng)民學(xué)校，培養(yǎng)人才；或?qū)懘迨?、修家譜、整理優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)做貢獻(xiàn)?？傊?，這是一支十分珍貴的鄉(xiāng)村人才力量，重視他們的存在，從政策、制度和體制機(jī)制上給愿意返鄉(xiāng)的人留下一條返鄉(xiāng)的路，引導(dǎo)他們?yōu)樽约旱募亦l(xiāng)做出力所能及的貢獻(xiàn)，通過(guò)他們的示范作用影響和教育更多的人，不失為鄉(xiāng)村人才振興的重要途經(jīng)。
第三，人才下鄉(xiāng)。鄉(xiāng)村振興需要各種人才，靠鄉(xiāng)村自然形成的人才結(jié)構(gòu)難以滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展需要。因此，引進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要的人才，就顯得十分重要。就目前而言，鄉(xiāng)村急需五類(lèi)人才：一是鄉(xiāng)村教育人才，包括基礎(chǔ)教育人才，也包括各類(lèi)成人教育人才，他們是提高人口素質(zhì)的基本保障，也是鄉(xiāng)村具有吸引力的重要條件。二是鄉(xiāng)村衛(wèi)生與醫(yī)療人才，解決鄉(xiāng)村衛(wèi)生防疫和農(nóng)民看病難問(wèn)題，是目前鄉(xiāng)村最為迫切的需要之一。三是鄉(xiāng)村企業(yè)人才，適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要，農(nóng)產(chǎn)品加工、合作社的運(yùn)營(yíng)、特色農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)以及鄉(xiāng)村休閑、度假養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，都離不開(kāi)企業(yè)人才的參與。四是鄉(xiāng)村建筑人才，克服鄉(xiāng)村民居私搭亂建、千村一面、千房一面、鄉(xiāng)村特色消失等問(wèn)題，需要大批懂鄉(xiāng)村的建筑師指導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用現(xiàn)代建筑技術(shù)建設(shè)自己的家園，規(guī)范和提高民居質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，讓農(nóng)民具有獲得感和幸福感。五是鄉(xiāng)村志愿者隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)村社區(qū)養(yǎng)老支持、法律援助、民事調(diào)解、文化建設(shè)等需要大批專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，促進(jìn)鄉(xiāng)村志愿者隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)組織的發(fā)展，可以緩解鄉(xiāng)村專(zhuān)業(yè)人才匱乏。
中央文件指出，要推動(dòng)人才下鄉(xiāng)。培養(yǎng)更多知農(nóng)愛(ài)農(nóng)、扎根鄉(xiāng)村的人才。暢通各類(lèi)人才下鄉(xiāng)渠道，支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。有組織地動(dòng)員城市科研人員、工程師、規(guī)劃師、建筑師、教師、醫(yī)生下鄉(xiāng)服務(wù)。應(yīng)該看到，目前大多數(shù)地區(qū)鄉(xiāng)村人才振興的條件尚未形成，仍存在很多制約因素。如城鄉(xiāng)人才自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙尚未破除，宅基地制度、戶(hù)籍制度等一定程度上阻礙人才下鄉(xiāng)；適度規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)形成機(jī)制依然缺失，農(nóng)業(yè)收入低、政策不穩(wěn)定等因素難以留下或吸引年輕人返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；政府對(duì)農(nóng)業(yè)支持與扶持的精確度有待提高，尊重農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的社會(huì)文化還需進(jìn)一步發(fā)展。因此，必須盡快破除影響和制約鄉(xiāng)村人才振興的體制機(jī)制，營(yíng)造鄉(xiāng)村人才振興的政策與文化氛圍。
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